河南省新乡市财政系统深入贯彻落实市委、市政府打赢打好脱贫攻坚战系列决策部署，提高政治站位，增强“四个意识”，主动履职尽责，不折不扣落实“两个责任”。按照市纪委、监察委部署，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，构建全过程、全链条、全覆盖长效监管机制。
一、注重抓制度建设，资金管理全面规范
把专项治理行动同中央第一巡视组反馈问题整改、省脱贫成效考核发现问题整改等工作进行有机结合，坚持问题导向，狠挖问题症结，找准薄弱环节和管理漏洞，扎牢织密制度“篱笆”，从源头防控扶贫资金管理风险。先后会同扶贫等部门制定印发了《新乡市财政局支持服务脱贫攻坚实施方案》《新乡市财政局脱贫攻坚工作任务清单》等多项制度文件，规范完善扶贫资金预算安排、分配下达、统筹整合、公告公示、绩效评价等全流程操作规则，使资金运行中的每一个节点、每一个步骤都有章可循、有迹可查，努力推进扶贫资金管理使用规范化、精细化、制度化。
二、注重抓资金安全，监管水平有效提升
一是不断创新监督检查机制。推行“双轨制”监管制度，新乡市财政局内设科室各司其职、分工合作，各支出业务科室负责各级各类扶贫资金日常收支管理，财政监督检查办负责定期组织实施扶贫资金专项检查，有效防止“灯下黑”，及时发现解决苗头性倾向性问题。二是持续加大专项检查力度。把专项治理同其他督查、调研等活动科学整合、统筹推进，多次对县（市、区）扶贫项目实施和资金使用情况进行全覆盖的风险排查。建立了局领导分片包干的扶贫资金常态化督查机制，由新乡市财政局所有副处级以上领导分包若干个乡镇，定期督查扶贫政策和资金的具体落实情况，确保全面、真实、及时掌握扶贫资金管理使用动态。三是严格落实项目资金公告公示制度。会同扶贫部门对项目资金公告公示制度进一步细化，市县扶贫资金分配结果一律按规定在政府门户网站公开公示，2019年将把中央级42项、省级39项和市县相对应的纳入扶贫资金管理的资金一并纳入公告公示范围，主动接受社会监督，确保扶贫资金在阳光下运行。
三、注重抓机制健全，服务保障提质增效
一是强化组织领导。成立专班跟踪服务脱贫攻坚，组建财政支持服务脱贫攻坚领导小组，下设六个工作组，每组明确局内一名县处级领导负责，切实加强工作领导，落实办理责任，提高工作质量。二是完善工作机制。明确了八项工作机制，形成有效工作合力，确保业务办理有条不紊、协同高效。三是优化服务职能。进一步梳理扶贫资金管理流程，责成各县（市、区）在财政审批环节一律开辟“绿色通道”，实行“即报即批”。对投资评审、招投标、政府采购等事项明确最低限额标准，最大限度地降低审批门槛，杜绝审核过多、程序繁琐和效率低下问题。
四、注重抓作风建设，履职能力明显增强
一是建立定期学习考核机制。举办了两次扶贫知识考试，真实检验干部能力，做到以考促学。鼓励机关干部勇于担当，树立服务大局意识，努力营造争做脱贫攻坚“参与者”、羞做“旁观者”的浓厚氛围。二是深入开展“五治五促”活动。在全局开展“五治五促”专项整治，制定具体活动方案，拟定具体措施，瞄准“庸懒散浮拖”等突出问题，进行深入查摆和集中整改，防止“四风”反弹，不折不扣推进工作、制度和政策“三个落实”。三是集中研究扶贫机制创新等重大事项。每月至少召开一次会议专题研究脱贫攻坚，召集局党组成员和相关科室同志研究讨论各项扶贫措施。围绕政策红利最大化和群众受益最大化原则，制定的《发挥财政职能引入保险机制 撬动金融支持 助推脱贫攻坚工作方案》对筑牢防范贫困群众因病、因灾致贫返贫风险屏障发挥了重要作用。
